家政指導
“黑陪”頻頻攪局 醫(yī)院陪護“搶灘”
目前，在省城各大醫(yī)院，流動著這樣一個特殊的群體——醫(yī)療陪護人員。他們不是患者的親人卻代替親人照顧患者，很多患者家屬由此減輕了負擔。應該說，這個行業(yè)既滿足了社會需求，同時又為下崗職工和剩余勞動力提供了一定的就業(yè)機會，是一個極有潛力的“朝陽”行業(yè)。然而由于整個陪護行業(yè)準入門檻低、無專門行業(yè)管理等弊病，“黑陪護”便滋生并頻頻攪局,再加上醫(yī)院陪護也來“搶占”市場份額，處在夾縫中的蘭州正規(guī)陪護公司運營“江河日下”，十分困難。
“黑陪”攪局 陪護公司生存難
1月3日，蘭州市城關區(qū)愛心家政公司經(jīng)理洪曉紅向記者出示了近年來她跑業(yè)務時收集的上百張“黑陪”公司的名片。
“從2004年開始，就有人盜用我們公司的稅務及工商注冊號欺騙病人及家屬，還有人仿制我們公司的名片行騙。之前，我們還想起訴侵權者，但由于對方身份隱蔽只好作罷。面對猖狂的‘黑陪’攪局，我們一點辦法也沒有�！焙闀约t無奈地說。
據(jù)了解，愛心公司在蘭州成立已有9年，公司員工隊伍曾達到100人，是蘭州市成立最早、規(guī)模最大的陪護公司。但近年來,由于“黑陪”影響了整個行業(yè)的信譽，業(yè)務量一直在下滑，尤其是今年，員工只能派出去十來個人，很多員工因掙不到錢都走了。惡性循環(huán)導致整個公司面臨著“入不敷出”的窘境。
同樣，另一家較正規(guī)的陪護公司——康泰家政服務公司的員工也從2001年70多個銳減到現(xiàn)在的10人，生意處于“崩潰”邊緣。
記者了解到，陪護公司的收入主要是從陪護人員收入中抽取一定比例的提成。實際上陪護公司還必須給介紹業(yè)務的醫(yī)院職工50元左右的“介紹費”，利潤“縮水”后，無疑加大了公司運轉(zhuǎn)的難度，而“黑陪”的攪局，更使他們的生存難上加難。
“黑陪”盤踞在各大醫(yī)院
此后的兩天里，記者走訪了省城幾家大醫(yī)院。在這些醫(yī)院的門診及住院部的樓道、衛(wèi)生間等地方，記者發(fā)現(xiàn)了很多醫(yī)護公司貼的小廣告。而在醫(yī)院住院部的大門口，經(jīng)常有陌生男女上前往記者手里塞名片。兩天下來，記者手中就收集到了15家陪護公司的名片。
對這些五花八門的名片進行“研究”之后，記者發(fā)現(xiàn)15家公司中，有4家公司的工商注冊號均為6201033110197，而地址及公司名稱卻不一樣。另外10家有3家名片上印有工商注冊號6201033013211，7家沒有。
記者依照名片對這些公司逐一進行聯(lián)系，除5家的電話無法接通外，另外10家均稱自己是正規(guī)公司，且辦理了相關手續(xù)。然而記者從工商部門進行核查后卻發(fā)現(xiàn)，除了“愛心家政公司”及“康泰家政服務公司”外，其余的陪護公司目前還沒從工商部門辦理注冊手續(xù)，均為假冒的“黑陪護”公司。
醫(yī)院陪護“搶灘” 陪護公司難“招架”
由于看到了陪護行業(yè)蘊藏的商機，一些人開始憑著和醫(yī)院內(nèi)部的關系成立住院陪護公司，“分享”陪護市場份額。此外，一些醫(yī)院自己也成立了陪護公司。目前，解放軍第一醫(yī)院和蘭大二院成立的住院陪護公司在管理以及培訓上比較規(guī)范，陪護人員都經(jīng)過確認身份、體檢、培訓再上崗。
據(jù)解放軍第一醫(yī)院護保中心護士長白靜介紹，她們中心現(xiàn)有成員27個，一般進來一個培訓一個，再跟著有經(jīng)驗的護士挑重病號實習兩天，然后才上崗。同時為便于管理，她們實行掛牌服務，每個陪護者都穿著白大褂，胸前掛著“護保中心”的牌子，上面有照片、編碼。接到業(yè)務需求電話后，通常由管理人員和陪護人員一起到醫(yī)院進行床頭交接，然后和病人家屬簽訂合同。收費一般是普通病人30元，重癥病人稍高點，陪護人員實行兩班倒，這樣就不會很累�！坝捎谂阕o人員都經(jīng)過了專門的培訓，所以很受病人歡迎，業(yè)務可以說是應接不暇，但就是人手不夠，不敢多攬活�！卑嘴o笑著告訴記者。
業(yè)內(nèi)人士分析認為，從長遠角度看，醫(yī)療陪護業(yè)是一個新興的朝陽行業(yè)，具有很大的發(fā)展?jié)摿�，所以專業(yè)陪護人員應當接受正規(guī)的培訓和實習鍛煉，經(jīng)過考核和體檢合格后方能持證上崗，并在工作中長期實踐。根據(jù)市場的需求成立住院陪護服務公司，對陪護人員進行專業(yè)培訓，將是未來幾年內(nèi)服務業(yè)的主攻方向。
誰來給陪護行業(yè)上“緊箍咒”
記者了解到，由于陪護行業(yè)屬于家政服務范疇，是一種勞務性質(zhì)的市場行為，從業(yè)人員的來源主要是家政服務公司人員、農(nóng)村進城務工人員以及部分社會閑散人員，由于其各自的身份和來自的地方不同，目前沒有具體的部門對其進行管理，多半是由家政公司自行管理，收費標準也都是由家政公司或陪護人員與患方相互協(xié)商而定。由于整個陪護市場混亂，造成了價格和管理上的無序，更為糟糕的是，有的陪護公司其實是“子虛烏有”，只要病人家屬交完錢，公司、陪員就一起失蹤，受害的只有病人自己。
采訪中各大醫(yī)院均表示，請陪護是病人與陪護公司之間的事，醫(yī)院無權干涉。而作為主管單位的工商部門也很頭疼，因為“黑陪”公司多是一間房子、一張桌子、幾部電話、一疊名片，由于活動場所比較隱蔽，打擊往往落不到實處。
甘肅省衛(wèi)生廳醫(yī)政處曹曉源處長接受記者采訪時稱，目前，整個陪護行業(yè)還沒有一個準入制度，因為沒有明文規(guī)定患者請還是不請陪護以及請哪里的陪護，一切都是患者及其家屬的自愿行為。省衛(wèi)生廳已要求各大醫(yī)院對自己的陪護公司加強培訓和管理，不允許未經(jīng)過培訓的陪護人員護理病人，陪護人員培訓后，經(jīng)考試合格才能上崗，但對于純粹的陪護公司目前還沒有專門的部門來約束和管理，處于游離狀態(tài)。曹曉源處長認為，醫(yī)療陪護服務的對象是病人，帶有一定的風險，因此對陪護人員的培訓、聘用和管理應作出具體規(guī)定，這不僅最大限度地杜絕了陪護事故的發(fā)生，還解決了病人的后顧之憂。希望相關部門盡快出臺管理辦法，以保證醫(yī)療陪護行業(yè)能健康、有序地發(fā)展，使醫(yī)療陪護從業(yè)人員也能像家政服務人員一樣持證上崗。